改革开放三十年来，杭州市农村价格改革与价格工作取得了巨大成就。然而，价格改革在价格管理的内容和形式不断升华的同时，价格管理的广度却在不断缩小，价格工作的基础在不断弱化，价格杠杆的可控领域在不断变窄。另一方面，长期以来农村价格工作的弱化，已严重不适应现代农业发展和社会主义新农村建设的要求，更与杭州市打造全民共享的“生活品质之城”要求不相适应。因此，新时期的价格工作必须尽快向农村延伸，价格改革和价格管理工作必须站在大杭州的视角，从城乡一体化和统筹城乡发展的角度出发，创新农村价格服务机制，促进农业发展和农民增收。

价格服务向农村延伸的领域

农村消费市场的启动。在当前物价上涨和人民币不断升值背景下，要实现国民经济又好又快发展，必然要将发展的重心转移到扩大内需、促进消费上来。就目前消费规模而言，无论是农产品的消费，还是轻工产品的消费，抑或是对服务的消费，农村在绝对规模和相对规模上都要小于城市；而就消费产品而言，农村的消费价格弹性却要大于城市。这就为价格工作进入农村消费领域提供了市场基础。因此，如何运用市场价格机制，发挥价格杠杆的作用来启动农村消费市场，既是价格手段在农村有所作为的一个关键点，更是价格工作服务于国民经济发展的一个亮点。

农村价格秩序的规范。在杭州，随着新农村建设的不断推进和统筹城乡发展的力度不断加大，各种涉农服务机构出于自身发展需要，进一步把工作触角向农村基层延伸，农村自身一些生产生活服务组织也应运而生，如新型劳务输出服务组织、土地流转服务组织、农机服务组织等，这些服务组织在农村的涌现，对现代农业的发展，农民生产生活水平的提高有着积极的作用，但同样也面临一个服务价格规范和服务行为引导的问题，这已经为当前及今后一段时期的价格改革工作提出了新的课题。

农村价费矛盾的协调。当前，杭州市减轻农民负担工作的重点已从“减轻负担”转移到“维护权益”上来，相应价格工作在农民减负中的重点也应从“价格和收费检查”转移到“价费矛盾的协调解决”上来。如要积极探索农民以土地折价入股、按股分红等利益分配模式，切实保护农民利益；努力探索缓解农村医疗、教育、住房等方面隐性价格矛盾的方式,痛风的症状，如医疗报销比例矛盾、非常规性教育收费（如寄宿费、伙食费等）问题、农民建房收费矛盾等，促进农村社会和谐稳定。

农民生活品质的提高,蓝盾在线开户。一是农民增收。积极探索运用价格杠杆引导农民调整产业结构增收，搞好价格信息服务引导农民调整种养结构增收，搞好成本分析帮助农民提高生产效益增收；完善价格服务推进土地流转和规模经营，实现农业生产率的提高和农村二、三产业的发展，进而增加农民收入；在城乡合作经营中，通过价格评估确定股份额度，实现城乡利益机制的联结，带动农民增收。二是物价补贴。物价上涨是不以对象是农民还是居民而有所不同的，要提高农民生活品质，同样也应该建立对农村低收入群体的物价上涨补贴机制。三是农民工权益维护。农民工问题事关农民增收，是关乎民生的问题。在城市里，农民工应该享受与城市居民同样的电价、水价和其他服务价格，不管这种价格是政府制定的还是自发形成的，价格改革和价格规范的触角都应该触及到这里。

价格服务向农村延伸的方式

实施“项目带动”。推进价格工作向农村延伸,太阳城开户，就是要以项目为载体，发挥价格机制配置资源、聚集资金、调整农业产业结构的优势；以项目促进农村价格改革，建立适应现代市场经济要求的农村价格管理和服务体制；以项目改善农村民生，调节贫富差距，为建设全民共享的生活品质之城提供价格支撑。因此，价格工作应该围绕农村价格服务这个主旨，设计一批价格创新项目，推动农民创业和增收。

统筹协调各类价格补贴。一是完善价格补贴机制，扩大物价上涨补贴的覆盖面，如建立农村低收入群体的物价补贴制度、城镇职工工资随物价上涨的动态性月度补贴制度等，形成一套富有弹性、长期性补贴制度化、临时性补贴主动化的价格补贴系统；二是统筹协调各类农村价格补贴，目前针对农业农村的各类补贴很多，价格部门应该担负起这些分散于各部门的补贴的统筹协调责任，发挥其在补贴标准制定、补贴期限确定和补贴资金监督检查方面的优势，最大限度地发挥公共资金的使用效益。

建立价格调节基金。物价上涨尤其是关乎民生的农副产品价格上涨与劳动力价格（工资水平）不能适应这种上涨的矛盾就成为当前价格调控的中心矛盾，解决这一矛盾，一是靠对产品的补贴以促进生产、保障供应、稳定价格,太阳城网上娱乐，二是靠对劳动力价格的补贴，以缓解物价上涨对其生产生活带来的冲击。这两个方面的补贴“钱从哪里来”，就是要建立价格调节基金。价格调节基金在保障本地生产供应，抑制市场物价波动，稳定社会人心方面具有不可替代的作用。

价格服务向农村延伸的对策

引进专业型的价格创新人才。目前，物价队伍人员缺乏，尤其是县（市）级及以下，价格机构或并或撤，其独立办事的能力早已不复存在；同时，专业型价格工作人才缺乏，难以适应新时期价格工作从管理走向服务的转变要求，难以适应统筹城乡发展背景下价格创新的要求。因此，必须自上而下，重视起组织建设和队伍建设工作，尽快重新建立和完善农村价格工作的组织体系，引进和培养统专结合的能适应新型农村价格工作要求的人才队伍，解决“有人办事”的难题。

设立与事权匹配的资金支持。要解决农村种种迫待解题的矛盾和问题，重塑农村价格新秩序，需要相应的资金配套。在全市价格调节基金制度还没建立起来以前，资金的难题将直接影响到价格服务向农村延伸的进度、广度和成效。因此，要解决“有钱办事”的问题，一是在国家层面上要总结各地价调基金成功经验，并将建立价格调节基金制度推向全国，督促各地尽早实施；二是在工作层面上要积极创新，设计新载体，丰富新手段,掉头发的原因，推进新项目，以项目争取资金，以项目发挥公共资金使用效益。

设计有效的“载体”支撑。在新农村建设背景下，价格服务向农村延伸，其难点和关键点也在于能否创新出一些价格手段，找出一些载体，整合价格资源,六合，推出系统性的价格服务工程。这就要求价格系统尤其是省级以下的价格工作部门破除价格工作“形而上”的管理思维，在农村价格改革和价格服务推进过程中，学会抓具体的载体，学会具体改革工作的设计和指导，避免农村价格改革和服务之路越走越窄。

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